Nằm trong loạt phim “được cả thế giới công nhận trừ Trung quốc” của đạo diễn Trương Nghệ Mưu, Thu Cúc Đi Kiện ra mắt khán giả vào năm 1992 và để có thể mang ra nước ngoài công chiếu, quốc gia sản xuất được thêm vào Hong Kong trong khi cảnh quay và dàn diễn viên hoàn toàn là của trung quốc. Nhân vật chính của Thu Cúc Đi Kiện là một phụ nữ tá điền tên Thu Cúc (Củng Lợi), cô ấy đang mang bầu ở những tháng cuối cùng, sống tại một vùng nông thôn Trung Quốc cùng chồng là Khánh Lai. Một ngày nọ, do có một số hiểu lầm mà chồng cô bị trưởng thôn Vương Thiện Đường đá mạnh vào bộ hạ. Cú đá khá mạnh đã khiến Khánh Lai đau đến nỗi phải tới gặp bác sĩ và nghỉ việc vài ngày. Thu Cúc tới sở cảnh sát địa phương để tố tụng, sau đó trưởng thôn bị phạt phải trả 200 tệ cho Thu Cúc, tuy nhiên vị trưởng thôn này lại ném tờ 200 tệ xuống đất và không chịu xin lỗi.
Không chấp nhận điều đó, Thu Cúc cùng với em chồng lên thành phố để gặp công an huyện, người đã hứa sẽ xem xét lại vụ án một cách thấu đáo nhất. Lúc này, tiền phạt của trưởng thôn tăng lên 250 tệ, trớ trêu ông ta vẫn nhất quyết không chịu nhận lỗi. Sau đó, Thu Cúc lên thành phố để tìm luật sư, vụ án tiếp tục được xem xét lại, nhưng mức phạt vẫn là 250 tệ. Thu Cúc không hài lòng với những kết quả của những lần đi kiện nên cô quyết tâm tìm cho bằng được một người có thể giúp cô hài lòng. Không lâu sau, chồng của Thu Cúc được một số quan chức cấp cao về làng để đưa lên bệnh viện địa phương chụp phim…